Снежана Галиаскаровная Манакова, фотограф Ольга Блинова, леди россии, мама года, благотворительность, меценат, манакова снежана галиаскаровна, медийная персона, женщина полковник

Снежана Манакова

 

Законодательство: 86-ФЗ от 01.05.2017
 

 

Разъяснение подготовила

Манакова Снежана (юридический стаж свыше 20 лет)

«Леди России-2016»

«Мама года-2016»


 

 

ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ

Федеральные законы

 

Электронный больничный лист

К сожалению, всем людям, независимо от возраста и иммунитета, свойственно болеть. При этом, заболевание рассматривается как нормальное явление для человеческого организма. Но, зачастую большинство болезней становятся препятствиями для осуществления нормальной рабочей деятельности, поэтому российское законодательство предусматривает возможность получения работником больничного листа.

        

В этой статье пойдет речь о порядке выдачи больничного листа, а также о последних изменениях, внесенных в действующие законы.

 

Действующее законодательство по-прежнему обязывает работодателей оплачивать дни нетрудоспособности работников, наступившие в результате болезни, а также при необходимости ухода за больными родственниками. Работодатели также должны компенсировать предъявленные больничные листы, выданные при наступлении отпуска по беременности и родам. Существенных изменений при расчете листков нетрудоспособности в законодательстве не произошло.

 

Какие же имеются основания для выдачи больничного листа?

 

Работающие граждане вправе рассчитывать на получение компенсации по временной нетрудоспособности. Основанием служит предъявление работодателю больничного листа, который выдается при следующих обстоятельствах:

болезнь самого работника;
необходимость ухода за больными членами семьи, в том числе за несовершеннолетними детьми;
оформление отпуска по беременности и родам.

 

Для оплаты больничные листы требуется предоставить не позднее чем через 6 месяцев после окончания периода нетрудоспособности.

 

Как оплачивается больничный лист?

 

Право на получение компенсации по листку нетрудоспособности имеют лишь работающие граждане. Выплаты осуществляются за счет средств Фонда социального страхования, однако часть перечислений может относиться к расходам непосредственно самих работодателей. Например, за счет работодателей производится оплата первых 3-х дней болезни, если заболел сам работник.

 

Произвести начисление по предъявленному больничному требуется в течение 10 дней. Оплата больничных листов должна быть совершена в ближайшие дни выдачи заработной платы.  

        

Показатели для расчета больничного листа.

 

Для того чтобы определить суммы выплат по листкам нетрудоспособности, необходимо учесть следующие факторы:

 

Условия получения больничного листа (заболевание, уход за больным родственником, отпуск по беременности и родам).
 

Средний заработок из расчета полученных доходов за 2 последних года.
 

Стаж работника.

 

Как учитывается стаж работника при начислении больничного листа?

Объем оплаты больничного листа осуществляется исходя из стажа сотрудника. В 100% размере листок нетрудоспособности компенсируется, если стаж составляет более 8 лет. 80% ― при наличии трудовой деятельности от 5 лет. В случае, когда этот показатель ниже, рассчитывать можно лишь на 60% больничного.

Если производится расчет больничного листа по беременности и родам, то стаж не учитывается. Листок нетрудоспособности оплачивается полностью, вне зависимости от продолжительности трудовой деятельности. Исключение составляют лишь ситуации, при которых продолжительность стажа работника не более 6 месяцев. Тогда начисление производится из расчета минимального размера оплаты труда (МРОТ). Данное правило актуально для определения суммы и больничных, и отпусков по беременности и родам.

Средний заработок для начисления больничного листа.

 

Расчет больничного листа также зависит от заработка застрахованного лица за предыдущие 2 года. То есть если период нетрудоспособности наступил в 2017 году, потребуется взять данные о доходах работника за 2015 и 2016 годы. Учитываются все поступления, облагаемые страховыми взносами. Не берутся в расчет суммы пособий по болезни, периоды отпуска по уходу за детьми, беременности и родам.

 

Суммарный заработок делится на количество календарных дней в году ― 730 дней. Из этого показателя также исключаются дни болезни и декретные отпуска. Для определения среднего заработка по отношению к оплате больничного используют 730, при расчете отпуска по беременности и родам ― 731 день. Если полученный средний заработок оказался ниже установленной величины МРОТ, то расчет пособия следует производить исходя из этого показателя. Подобные ситуации встречаются, если работник не имеет достаточное количество стажа.

 

Для женщин, находящихся ранее в отпуске по уходу за ребенком, существует возможность заменить расчетные предыдущие 2 года иными, если это приведет к увеличению пособия. Например, перед наступлением нетрудоспособности в 2017 году сотрудница находилась в отпуске по уходу за ребенком с 2014 по 2016 год. Оплата больничного листа в 2017 году возможна из расчета среднего заработка за более ранние периоды, пришедшиеся до 2014 года (при их наличии).

 

Последние изменения законодательства, касающиеся порядка выдачи больничного листа.     

 

С первого июля 2017 года получить больничный лист можно, не выходя из дома.

 

В соответствии с Федеральным законом от 1 мая 2017 г. № 86-ФЗ внесены изменения в статью 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и статьи 59 и 78 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

 

Теперь выдавать листок о нетрудоспособности с согласия пациента будут в электронном виде. Такой электронный больничный лист закрепляется квалифицированной электронной подписью медучреждения. И этот документ далее пересылается не больному, а в организацию, где трудится человек. Поэтому брать больничный, а потом не сдавать его в бухгалтерию, как часто практикуется сегодня, в этом варианте уже не получится.

 

Вместе с тем, право выбора, какой больничный выписывать (бумажный или электронный), остается за пациентом.

        

Мы хотим, чтобы Вы знали о своих правах и умели их отстаивать!

 

 

Снежана Галиаскаровная Манакова, фотограф Ольга Блинова, леди россии, мама года, благотворительность, меценат, манакова снежана галиаскаровна, медийная персона, женщина полковник

Снежана Манакова

 

Законодательство: 89-ФЗ от 01.05.2017
 

 

Разъяснение подготовила

Манакова Снежана (юридический стаж свыше 20 лет)

«Леди России-2016»

«Мама года-2016»


 

 

ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ

Федеральные законы

 

Установлены дополнительные гарантии социальной поддержки безработных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Существует категория детей, нуждающихся в социальной поддержке и помощи со стороны государства и общества. К ним относятся: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. На сайте публикуется информация о наиболее актуальных изменениях в действующем законодательстве, подготавливаются разъяснения действующих законов и подзаконных актов в социальной сфере. Сегодня мы решили осветить изменения, которые затрагивают права вышеуказанной категории детей.

 

Федеральным законом от 01.05.2017 № 89-ФЗ внесены изменения в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и статью 9 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

        

Для начала давайте разберемся, кто относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

 

Дети-сироты в Федеральном законе «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» понимаются как лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба родителя или единственный родитель. Этот термин применяется к детям, не достигшим еще совершеннолетия, то есть 18 лет. После достижения 18 лет такой ребенок-сирота формально "переходит" в категорию лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

 

К категории детей, оставшихся без попечения родителей, относятся дети (т.е. лица в возрасте до 18 лет), которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей по одной из следующих причин:

в связи с лишением родителей (родителя) родительских прав. Согласно ст. 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:

уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в т.ч. при злостном уклонении от уплаты алиментов (уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их нравственном и физическом развитии, обучении, подготовке к общественно полезному труду);

отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из образовательных организаций, медицинских организаций (например, родильного дома (отделения), организаций, оказывающих социальные услуги);

злоупотребляют своими родительскими правами (под злоупотреблением родительскими правами следует понимать использование этих прав в ущерб интересам детей, например, создание препятствий в обучении, склонение к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков и т.п.);

жестоко обращаются с детьми, в т.ч. осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность (жестокое обращение с детьми может проявляться как в осуществлении родителями физического или психического насилия над ними либо в покушении на их половую неприкосновенность, так и в применении недопустимых способов воспитания (грубое, пренебрежительное, унижающее человеческое достоинство обращение с детьми, оскорбление или эксплуатация детей));

являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;

совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга;

2) в связи с ограничением родителей в родительских правах. Согласно ст. 73 Семейного кодекса Российской Федерации суд ограничивает родителей в родительских правах, если оставление ребенка с родителями опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие), а также в случаях, если оставление ребенка с родителями вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей родительских прав);

3) в связи с признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными или ограниченно дееспособными, находящимися в медицинских организациях, объявлением их умершими;

4) в связи с установлением судом факта утраты лицом попечения родителей;

5) в связи с отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;

6) в связи с отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны;

7) в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке.

Под лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, понимаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба родителя или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей.

 

В рассматриваемую категорию входят дети-сироты и дети, по тем или иным причинам оставшиеся без попечения родителей до достижения совершеннолетия, но уже достигшие 18 лет. Право на дополнительные гарантии распространяется на таких граждан строго до 23 лет, вне зависимости от того, полностью ли было реализовано право на дополнительные гарантии или нет, например, успел ли гражданин закончить подготовительные курсы для поступления в институт или не успел.

 

Внесенными изменениями в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и статью 9 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (вступили в действие 12 мая 2017 года) предусмотрено, что впервые ищущим работу и впервые признанным безработными детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливаются пособие по безработице и стипендия во время прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости.

 

Общий период выплаты пособия по безработице и стипендии в размере среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации не может превышать шесть месяцев.

 

По истечении шести месяцев со дня регистрации в качестве безработных, а также при достижении 23 лет пособие по безработице и стипендия выплачиваются в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.

 

Законом предусматривается обязанность работодателя обеспечить указанным лицам, увольняемым в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников, за счет собственных средств необходимое профессиональное обучение с последующим трудоустройством у данного или другого работодателя.

        

Мы хотим, чтобы Вы знали о своих правах и умели из отстаивать!

 

Снежана Галиаскаровная Манакова, фотограф Ольга Блинова, леди россии, мама года, благотворительность, меценат, манакова снежана галиаскаровна, медийная персона, женщина полковник

Снежана Манакова

 

Законодательство: ст.33 Конституции РФ
 

 

Разъяснение подготовила

Манакова Снежана (юридический стаж свыше 20 лет)

«Леди России-2016»

«Мама года-2016»


 

 

ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ

Федеральные законы

 

Как осуществляется контроль за результатами рассмотрения обращений граждан и организаций

Вы неоднократно могли слышать с экранов телевизоров выступления политиков, представителей правоохранительных структур, судей и многих других о том, что функционирование и развитие любого демократического государства должно основываться на принципе верховенства закона, строгого его соблюдения всеми государственными органами, должностными лицами и гражданами, а также дальнейшего укрепления гарантий прав личности и их охраны.

     

Как же на самом деле обстоят дела с соблюдением законов и защитой прав граждан? Наверное, полно и развернуто на этот вопрос могут ответить государственные органы, министерства и ведомства, правоохранительные и судебные органы, прокуратура, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, поскольку все они наделены определенными государственными функциями и в рамках осуществления своих полномочий получают обращения граждан, юридических лиц, анализируют их, изучают проблемы, которые волнуют население нашей страны.

     

Конечно, Конституция Российской Федерации закрепила обязанность государства в лице его органов создавать необходимые юридические и организационные условия для реализации прав, свобод и законных интересов граждан. Одной из форм взаимодействия общества и власти является обращение граждан в органы государственной власти, органы местного самоуправления и к должностным лицам.

 

В соответствии со ст. 33 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

 

Граждане могут обращаться в публичные органы по различным вопросам как личного, так и общественного характера. Некоторые граждане обращаются в связи с неудовлетворительной, по их мнению, работой органов государственного управления, необходимостью в получении определенного государственного содействия, а также обращаются за содействием в защите и восстановлении нарушенных прав и свобод.

     

Во многом решение проблемы, поставленной в обращении гражданина, зависит от профессионализма представителей власти, своевременности принятия ими решений, эффективности действующих в нашей стране законодательных актов, а также от соблюдения процедуры порядка рассмотрения обращений граждан.

 

Обращения граждан являются важным средством реализации и охраны прав личности, участия граждан в управлении государством, источником информации, необходимой при решении текущих и перспективных вопросов развития современного государства, а также способствуют усилению контроля граждан за деятельностью государственных и общественных органов.

 

К сожалению, на практике возникают ситуации с нарушением порядка рассмотрения обращений граждан со стороны представителей власти. Возникает вопрос: «Существует ли контроль за рассмотрением обращений граждан и организаций?».

 

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации права на обращение, регулируются Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», которым установлен порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами, а также предусмотрено, что лица, виновные в нарушении требований Федерального закона, несут ответственность.

 

Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, является административным правонарушением, предусмотренным ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет наказание в виде административного штрафа в размере от 5 тысяч до 10 тысяч рублей.

 

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 17.04.2017 № 171 «О мониторинге и анализе результатов рассмотрения обращений граждан и организаций» с 1 июля 2017 года Администрация Президента Российской Федерации будет обеспечивать осуществление мониторинга обращений граждан и организаций и анализ результатов их рассмотрения.

 

В связи с этим установлена обязанность государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, иных организации, осуществляющих публично значимые функции, уполномоченных размещать на страницах своих официальных сайтов, предназначенных для приема обращений граждан и организаций в форме электронного документа, счетчик обращений.

 

Мы хотим, чтобы Вы знали о своих правах и умели их защищать!

Снежана Галиаскаровная Манакова, фотограф Ольга Блинова, леди россии, мама года, благотворительность, меценат, манакова снежана галиаскаровна, медийная персона, женщина полковник

Снежана Манакова

 

Законодательство: распоряжение 124-ФЗ от 24.07.1998, 436-ФЗ от 29.12.2010
 

 

Разъяснение подготовила

Манакова Снежана (юридический стаж свыше 20 лет)

«Леди России-2016»

«Мама года-2016»


 

 

ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ

Федеральные законы

 

Об информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей

В предыдущей статье уже были затронуты некоторые вопросы негативного влияния различных источников информации: телевидение, интернет и др. Безусловно, появление новых технических средств связи позволило упростить получение информации населением. Однако, развитие информационных технологий, помимо пользы, ставит ряд острых проблем, связанных с воспитанием детей, выработкой у них правильных приоритетов.

        

Сегодня наши дети растут в очень агрессивном информационном поле. В итоге дети воспитываются не родителями, а в значительной степени информационным пространством. Чтобы оградить детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, законодателем установлены ограничения и запреты на распространение такой информации.

 

Статьей 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» предусмотрено, что защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие является целью государственной политики. За нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда юридические лица, должностные лица, и граждане несут установленную законом ответственность.

 

Согласно Федеральному закону от 29.12.2010 № 436-Ф3 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее – Федеральный Закон № 436-ФЗ) под информационной продукцией для детей понимается информационная продукция, соответствующая по тематике, содержанию и художественному оформлению физическому, психическому, духовному и нравственному развитию детей.

 

Закон разграничивает информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей, на информацию, которая запрещена для распространения среди детей и информацию, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено.

К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация:

1) побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству;

2) способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;

3) обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

4) отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи;

5) оправдывающая противоправное поведение;

6) содержащая нецензурную брань;

7) содержащая информацию порнографического характера;

8) о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего.

 

К информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация:

1) представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия;

2) вызывающая у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемая в виде изображения или описания в унижающей человеческое достоинство форме ненасильственной смерти, заболевания, самоубийства, несчастного случая, аварии или катастрофы и (или) их последствий;

3) представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной;

4) содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани.

 

В соответствии с Федеральным законом № 436-ФЗ классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями (в том числе с участием экспертов) до начала ее оборота на территории Российской Федерации. Категории информационной продукции обозначаются знаком информационной продукции и (или) текстовым предупреждением об ограничении распространения информационной продукции среди детей.

 

За нарушение действующего законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию статьей 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от 2 до 3 тысяч рублей, на должностных лиц - от 5 до 10 тысяч рублей, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от 5 до 10 тысяч рублей, на юридических лиц - от 20 до 50 тысяч рублей.

 

Данной нормой для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц предусмотрена конфискация предмета административного правонарушения. Для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц дополнительно может быть применено приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

 

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях за отдельные виды правонарушений в этой сфере предусматривает значительно более строгую ответственность.

Например, пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних (ст. 6.21 КоАП РФ) влечет наложение штрафа на граждан в размере до 5 тысяч рублей; на должностных лиц - от 40 до 50 тысяч рублей; на юридических лиц - от 800 тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Те же действия, совершенные с применением средств массовой информации и (или) информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети «Интернет»), влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 50 до 100 тысяч рублей; на должностных лиц - от 100 до 200 тысяч рублей; на юридических лиц - одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

 

Кроме того, за изготовление юридическим лицом материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и оборот таких материалов или предметов (ст. 6.20 КоАП РФ) предусмотрен штраф до 5 миллионов рублей с дополнительными санкциями.

 

Мы хотим, чтобы Вы знали о своих правах и умели их отстаивать!

Снежана Галиаскаровная Манакова, фотограф Ольга Блинова, леди россии, мама года, благотворительность, меценат, манакова снежана галиаскаровна, медийная персона, женщина полковник

Снежана Манакова

 

Законодательство: распоряжение 1155-р от 03.06.2017
 

 

Разъяснение подготовила

Манакова Снежана (юридический стаж свыше 20 лет)

«Леди России-2016»

«Мама года-2016»


 

 

ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ

Федеральные законы

 

Возрождаем престиж чтения книг

В последнее время существует ряд проблем, которые касаются воспитания детей, их нравственно-духовного развития. Сейчас население, получив доступ к благам цивилизации в виде информационной открытости и доступности различных источников информации, приобрело одновременно и ряд проблем.

          

К сожалению, многие дети настолько увлечены различными гаджетами, что совершенно разучились читать книги. Полагаясь на окружающее информационное поле, дети неосознанно впитывают не только нужную и познавательную информацию, но и негативную. Зачастую родители не оценивают риски полученной детьми информации, а также не обращают внимания на то, что дети избегают чтения книг, заменяя такой способ телевидением и Интернет. Вместе с тем, информация, полученная из книг, развивает фантазию, интуицию, влияет на познавательную способность человеческого мозга.

 

Данной проблемой обеспокоены не только родители и педагоги, но и Правительство Российской Федерации, которое предприняло ряд мер к повышению статуса чтения.

 

Так, Распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2017 года №1155-р утверждена Концепция программы поддержки детского и юношеского чтения в Российской Федерации. Данная Концепция представляет собой систему взглядов на основные проблемы в сфере детского и юношеского чтения, а также базовые принципы, цели, задачи, основные направления формирования программы поддержки детского и юношеского чтения в Российской Федерации и этапы реализации программы. Положения данной Концепции нацелены на подрастающее поколение читателей и психолого-педагогические, культурные, экономические факторы, оказывающие влияние на его становление в условиях современной России.

 

Основная цель программы - повышение статуса чтения, читательской активности и улучшение качества чтения, развитие культурной и читательской компетентности детей и юношества, а также формирование у подрастающего поколения высоких гражданских и духовно-нравственных ориентиров. Приоритетными задачами программы являются разработка междисциплинарной научно-методической основы развития и поддержки детского и юношеского чтения, развитие системы поддержки и повышение качества издаваемой детской литературы как базовой основы детской культуры, совершенствование институциональной инфраструктуры детского и юношеского чтения и развитие её кадрового потенциала, повышение статуса и роли детского и юношеского чтения в обществе и формирование современной читательской компетентности детей и юношества. Концепция является основой для разработки соответствующей подпрограммы государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", а после её завершения будет приниматься дополнительное решение о её принадлежности. Программа, основанная на положениях данной Концепции, должна быть разработана и утверждена в 2017 году. Реализация программы должна начаться в 2018 году. Реализация программы предусматривается в 3 этапа.

 

Безусловно, для формирования правильного отношения детей к чтению, необходимо объединиться власти и обществу. Огромную роль в этом процессе играет семья. Если родители будут уделять особое внимание вопросу самостоятельного чтения ребенком книг, а также подавать пример, устраивая совместное чтение в семье, то результат будет наиболее эффективным.

 

Дорогие друзья! Читайте вместе с детьми! 

Снежана Галиаскаровная Манакова, фотограф Ольга Блинова, леди россии, мама года, благотворительность, меценат, манакова снежана галиаскаровна, медийная персона, женщина полковник

Снежана Манакова

 

Законодательство: закон 125-ФЗ от 17.06.2017
 

 

Разъяснение подготовила

Манакова Снежана (юридический стаж свыше 20 лет)

«Леди России-2016»

«Мама года-2016»


 

 

ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ

Федеральные законы

 

Внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации в части порядка установления неполного рабочего времени

Установление неполного рабочего дня особенно актуально для женщин, воспитывающих малолетних детей. Некоторые женщины, имеющие на руках малолетних детей, вынуждены отказаться от пребывания в отпуске по уходу за ребенком и рано выходить на работу. Эта ситуация обусловлена рядом уважительных причин: расторжение брака с законным супругом, отсутствие законного супруга (например, в случае смерти и др.), уклонение супруга от уплаты алиментов на содержание ребенка. Все указанные случаи вынуждают женщину принимать непростое решение о выходе на работу в целях обеспечения содержания ребенка. В этой связи возникают проблемные вопросы, связанные с работой в режиме полного рабочего дня. Однако, в настоящее время ряд положений в законе предусматривают дополнительные гарантии для женщин, в случае установления неполного рабочего дня.

        

Прежде чем перейти к перечислению внесенных изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, остановлюсь на определении «неполного рабочего времени».   

 

Неполным считается рабочее время, продолжительность которого меньше установленной нормы. Для лиц, работающих в нормальных условиях труда, нормой рабочего времени является 40 часов в неделю. По просьбе матери ребенка, воспитывающей малолетнего ребенка, работодатель обязан установить ей неполное рабочее время.  Режим неполного рабочего времени может быть разным:

- неполный рабочий день. При неполном рабочем дне сокращается на определенное количество часов продолжительность рабочих дней (смены). Например, вместо 8-часового рабочего дня при пятидневной рабочей неделе работница может трудиться пять дней в неделю по 4 часа;

- неполная рабочая неделя. При неполной рабочей неделе уменьшается количество рабочих дней в неделю, но сохраняется установленная продолжительность рабочего дня. Например, вместо пяти рабочих дней в неделю женщина может трудиться три дня в неделю по 8 часов;

- сочетание того и другого. В этом случае уменьшается одновременно и продолжительность рабочей недели, и рабочего дня.

 

Федеральным законом от 18 июня 2017 года № 125-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» дополнены положения Трудового кодекса Российской Федерации, касающиеся установления неполного рабочего времени.

 

Согласно новым положениям ТК РФ работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом неполное рабочее время устанавливается на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени, а режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя.

 

Уточнено, что ненормированный рабочий день может устанавливаться работнику, работающему на условиях неполного рабочего времени, только если соглашением сторон трудового договора установлена неполная рабочая неделя, но с полным рабочим днем (сменой).

 

Законом также определены условия оплаты труда сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни.

 

Оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов).

 

Мы хотим, чтобы Вы знали о своих правах и умели их отстаивать!

Снежана Галиаскаровная Манакова, фотограф Ольга Блинова, леди россии, мама года, благотворительность, меценат, манакова снежана галиаскаровна, медийная персона, женщина полковник

Снежана Манакова

 

Законодательство: закон 323-ФЗ от 21.11.2011
 

 

Разъяснение подготовила

Манакова Снежана (юридический стаж свыше 20 лет)

«Леди России-2016»

«Мама года-2016»


 

 

ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ

Федеральные законы

 

Вопросы суррогатного материнства в правоприменительной практике

Сегодня хочу затронуть очень деликатную и важную для многих женщин проблему бесплодия, а также вопросы суррогатного материнства.

 

Думаю, что все мы понимаем, насколько велико значение семьи в жизни каждого человека. Поскольку, одной из основных целей создания семьи является продолжение рода. Рождение ребенка – это очень важное событие в жизни каждой семьи, с его появлением связаны надежды и мечты родителей, начинается необыкновенный процесс формирования внутрисемейных отношений, основанных на авторитете родителей и уважении личности ребенка.

 

К сожалению, не всем дано ощутить радость отцовства и материнства. Некоторые супружеские пары не обладают естественной способностью к рождению детей, причём причины бесплодия в равной степени могут исходить от обоих супругов. Сегодня во всем мире остро стоит проблема бесплодия, которая меняет привычные демографические и культурные основы.

        

В то же время благодаря внедрению инновационных технологий и методов лечения в медицине, появилась возможность преодоления бесплодия.

К мерам медицинского вмешательства, стимулирующим репродуктивные процессы, помимо всем известного искусственного оплодотворения и осеменения, относится и такой способ, при котором эмбрион, зачатый в пробирке, переносится в организм женщины (суррогатной матери) для вынашивания и рождения ребенка с последующей его передачей генетическим родителям. При этом, роль суррогатной матери заключается в том, чтобы выносить и родить здорового ребёнка лицам его ожидающим.

        

С развитием новых репродуктивных технологий некоторые бесплодные пары стали чаще обращаться к услугам суррогатных матерей. Однако при применении данного метода вспомогательных репродуктивных технологий возникает не мало вопросов юридического и этического характера.

 

Мы видим, что в правоприменительной практике возникает немало спорных вопросов, связанных с суррогатным материнством, которые не в полной мере урегулированы действующим законодательством. Как следствие, возникает немало споров о том, чей же ребенок.

 

Даже суды по-разному рассматривают такие споры, что свидетельствует о необходимости совершенствования законодательства в этой сфере, особенно с точки зрения прав в отношении ребенка и этической стороны данного вопроса.

 

Федеральным законом от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что суррогатное материнство представляет собой вынашивание и рождение ребенка (в том числе преждевременные роды) по договору, заключаемому между суррогатной матерью (женщиной, вынашивающей плод после переноса эмбриона) и потенциальными родителями, чьи половые клетки использовались для оплодотворения либо одинокой женщиной, для которых вынашивание и рождение ребенка невозможно по медицинским показаниям.

 

В соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 51 Семейного кодекса Российской Федерации лица, состоящие в браке между собой и давшие согласие в письменной форме на имплантацию эмбриона другой женщине в целях вынашивания, могут быть записаны родителями ребенка только с согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери).

Указанное правило распространяется также на случаи, когда договор на вынашивание ребенка суррогатной матерью заключен одинокой женщиной.

 

На сегодняшний день, Верховный суд Российской Федерации высказал правовую позицию по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей 

 

Так, Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении №16 от 16.05.2017 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей» разъяснил, что в случае, если суррогатная мать отказалась дать согласие на запись родителями указанных выше лиц, то судам следует иметь в виду, что данное обстоятельство не может служить безусловным основанием для отказа в удовлетворении иска этих лиц о признании их родителями ребенка и передаче им ребенка на воспитание.

 

Как высказался Верховный Суд Российской Федерации, в целях правильного рассмотрения дела суду, в частности, следует проверить, заключался ли договор о суррогатном материнстве и каковы условия этого договора, являются ли истцы генетическими родителями ребенка, по каким причинам суррогатная мать не дала согласия на запись истцов в качестве родителей ребенка, и с учетом установленных по делу обстоятельств, а также положений статьи 3 Конвенции о правах ребенка разрешить спор в интересах ребенка. 

 

Мы хотим, чтобы Вы знали о своих правах и умели их отстаивать!

Снежана Галиаскаровная Манакова, фотограф Ольга Блинова, леди россии, мама года, благотворительность, меценат, манакова снежана галиаскаровна, медийная персона, женщина полковник

Снежана Манакова

 

Законодательство: закон 181-ФЗ от 24.11.1995
 

 

Разъяснение подготовила

Манакова Снежана (юридический стаж свыше 20 лет)

«Леди России-2016»

«Мама года-2016»


 

 

ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ

Федеральные законы

            

Компенсация за самостоятельно приобретенные инвалидом средства реабилитации

Сегодня затрону важные вопросы, связанные с социальной защитой и социальной поддержкой отдельных категорий граждан, финансированием и реализацией мер социальной поддержки. В частности, речь пойдет о реабилитации инвалидов и компенсации за самостоятельно приобретенные ими средства реабилитации.
 
Прежде всего, необходимо ответить на вопросы: «Что такое реабилитация инвалида?», «И что включает в себя реабилитация инвалида?».
 
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 181-ФЗ), реабилитация инвалидов представляет собой систему и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов в целях их социальной адаптации, включая достижение ими материальной независимости и интеграцию в общество.
 
Согласно ст. 10 указанного Федерального закона государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
 
Статья 11 Федерального закона № 181-ФЗ предусматривает, что Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Федеральные учреждения медико-социальной экспертизы могут при необходимости привлекать к разработке индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов организации, осуществляющие деятельность по реабилитации, абилитации инвалидов. Порядок разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида и ее форма определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
 
Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
 
Если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью четырнадцатой статьи 11.1 настоящего Федерального закона.
Приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2011 № 57н утвержден Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации (далее - Порядок).
 
Согласно Порядку, компенсация выплачивается инвалиду в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации инвалида техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду или инвалид самостоятельно приобрел указанное техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за счет собственных средств.
 
В соответствии с п. 5 Порядка, выплата инвалиду компенсации осуществляется уполномоченным органом (отделением Фонда социального страхования Российской Федерации) в месячный срок с даты принятия соответствующего решения путем почтового перевода или перечисления средств на счет, открытый инвалидом в кредитной организации.
 
Компенсация выплачивается на основании заявления инвалида либо лица, представляющего его интересы о возмещении расходов по самостоятельному приобретению технического средства реабилитации с приложением следующих документов:
- документов, удостоверяющих личность;
-индивидуальной программы реабилитации;
- страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, содержащего страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС).
 
Решение о выплате компенсации принимается в 30- дневный срок со дня принятия заявления о выплате компенсации.
 
В правоприменительной практике, к сожалению, имеются случаи, когда компенсация за самостоятельно приобретенные средства реабилитации не выплачивается, что является нарушением требований действующего законодательства и как следствие влечет нарушение прав инвалида (ребенка-инвалида).
В этой связи Вы вправе обратиться в прокуратуру или в суд.
 
Мы хотим, чтобы Вы знали о своих правах и умели их отстаивать!
 
Разъяснение подготовила:
Снежана Манакова (юридический стаж свыше 20 лет)
помощник депутата Государственной Думы ФС РФ,
осуществляет благотворительную деятельность,
«Леди России – 2016» и «Мама года- 2016»
 
Фото: фотограф Ольга Блинова

 

Снежана Галиаскаровная Манакова, фотограф Ольга Блинова, леди россии, мама года, благотворительность, меценат, манакова снежана галиаскаровна, медийная персона, женщина полковник

Снежана Манакова

 

Законодательство: закон 465-ФЗ от 28.12.2016
 

 

Разъяснение подготовила

Манакова Снежана (юридический стаж свыше 20 лет)

«Леди России-2016»

«Мама года-2016»


 

 

ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ

Федеральные законы

 

Что должны знать родители перед принятием решения о направлении ребенка в детский оздоровительный лагерь?

Приближается пора детских каникул. Некоторые родители в силу рабочей занятости или иных причин не смогут провести летний отдых с детьми, поэтому примут решение о направлении ребенка в детский оздоровительный лагерь. В связи с рядом происшествий, возникших при организации летнего отдыха детей, один из которых повлек за собой трагическую гибель детей в Карелии в прошлом году, многие родители опасаются за здоровье своих детей при их нахождении в летнем лагере.

        

Возникает вполне обоснованный вопрос: «кто и за что отвечает?», «установлены ли требования для организации лагерей?».

        

Федеральным законом от 28 декабря 2016 года № 465-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей» уточнен перечень полномочий органов местного самоуправления по обеспечению качественного и безопасного отдыха и оздоровления детей.

 

Нормами закона установлено, что органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры:

- по принятию нормативных правовых актов, регулирующих деятельность организаций отдыха детей и их оздоровления;

- по созданию безопасных условий пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления;

- по обеспечению максимальной доступности услуг организаций отдыха детей и их оздоровления;

- по контролю за соблюдением требований законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей.

 

В целях обеспечения реализации указанных требований действующего законодательства Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 марта 2017 года № 38 внесены изменения в положения СанПиН, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования к устройству и организации работы детских лагерей.

 

Согласно этим изменениям деятельность оздоровительных учреждений с дневным пребыванием детей в период каникул; стационарных организаций отдыха и оздоровления детей; детских лагерей палаточного типа, а также лагерей труда и отдыха для подростков возможна лишь при наличии санитарно-эпидемиологического заключения об их соответствии установленным санитарным правилам.

 

Смена лагеря в зависимости от направленности проводится, как правило, на стационарной базе – на базе общеобразовательных организаций, образовательных организаций дополнительного образования детей, учреждений по месту жительства детей и подростков, иных образовательных организаций, пансионатов, санаториев-профилакториев, загородных учреждений отдыха и оздоровления детей, домов отдыха, туристических, досуговых учреждений, учреждений культуры и спорта, других организаций.

 

Детский лагерь может также проводиться в полевых условиях (в палатках), на речных и морских судах, а также с передвижением обучающихся и воспитанников на иных видах транспорта при соблюдении требований безопасности.

 

Смена лагеря с дневным пребыванием проводится на базе образовательного учреждения, клуба по месту жительства, детского и молодежного центра.

 

Детский лагерь любого вида должен быть оформлен как юридическое лицо или структурное подразделение юридического лица, т.е. должен действовать либо на основании Устава, либо Положения о лагере (смене лагеря), а также иметь свою утвержденную организационно-штатную структуру.

 

Действующим законодательством допускается организация отдыха детей индивидуальным предпринимателем. В данном случае детский лагерь осуществляет деятельность на основе Положения о нем, утвержденного индивидуальным предпринимателем.

 

Отмечу, что соответствующими Санитарно-эпидемиологическими правилами, утверждаемыми Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации, применительно к виду лагеря установлены требования к территории, зданиям и сооружениям, правила приемки смены лагеря:

СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей» утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27 декабря 2013 года № 73;
СанПиН 2.4.4. 3048-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству и организации работы детских лагерей палаточного типа» утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14 мая 2013 года № 25 (Действие данных санитарных правил не распространяется на проходящие в условиях природной среды слеты, спортивные соревнования и учебно-тренировочные сборы продолжительностью менее 7 дней, а также на туристические походы любой продолжительности (не связанные с палаточным лагерем), походные бивуаки (места ночлегов туристов в походе);
СанПиН 2.4.2.2842-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы лагерей труда и отдыха для подростков» утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2011 года № 22;
СанПиН 2.4.4.2599-10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул» (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 19 апреля 2010 года №25).

 

Применительно к типу детского лагеря (стационарный, палаточный, дневной городской, оздоровительный и т.д.) действует один из нормативов СанПин.

 

Без санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии места базирования смены лагеря санитарным правилам открытие смены лагеря не допускается.

 

Тема организации детских оздоровительных лагерей будет также затронута в последующих статьях.

 

Хочу обратить внимание родителей на то, что перед принятием решения о направлении ребенка в летний лагерь, необходимо как можно больше о нем узнать информации: подготовлена ли территория к приему детей; имеется ли оборудование по противопожарной безопасности; очищена ли территория от мусора, сухих веток и кустарников; как организовано оказание медицинской помощи детям; оборудована ли соответствующим образом территория купания детей; проведена ли санитарная обработка территории лагеря в целях профилактики клещевого вирусного энцефалита и т.д.

 

Все эти вопросы очень важны для полноценного и безопасного отдыха ребенка в лагере.

 

 

Разъяснение подготовила:

 

Манакова Снежана (юридический стаж свыше 20 лет)

меценат, помощник депутата Госдумы ФС РФ,

«Леди России – 2016»

«Мама года-2016»

Снежана Галиаскаровная Манакова, фотограф Ольга Блинова, леди россии, мама года, благотворительность, меценат, манакова снежана галиаскаровна, медийная персона, женщина полковник

Снежана Манакова

 

Законодательство: закон 94-ФЗ от 21.04.2017
 

 

Разъяснение подготовила

Манакова Снежана (юридический стаж свыше 20 лет)

«Леди России-2016»

«Мама года-2016»


 

 

ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ

Федеральные законы

 

Принят закон, запрещающий родителям называть детей странными именами

Федеральным законом от 21.04.2017 № 94-ФЗ «О внесении изменений в статью 58 Семейного кодекса Российской Федерации и статью 18 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» (далее – Закон № 94-ФЗ) внесены изменения в порядок присвоения и регистрации имени. После вступления в силу Закона № 94-ФЗ запрещено при регистрации имени ребенка использовать цифры, бранные слова, титулы и должности.

 

Данный Закон № 94-ФЗ разработан и принят в целях установления на законодательном уровне правового баланса между правом родителей и правом ребенка на имя, которое бы не нарушало его собственные интересы.

 

Право на имя является личным неимущественным правом гражданина. Имя индивидуализирует гражданина и имеет значение для обеспечения и защиты его субъективных гражданских прав. Все гражданские права и обязанности гражданин приобретает под собственным именем.

 

До принятия Закона № 94-ФЗ, законодательство Российской Федерации предоставляло родителям полную свободу выбора имени своему ребенку (пункт 2 статьи 58 Семейного кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 18 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» в предыдущей редакции).

При этом, органы ЗАГС не вправе были отказывать в регистрации имени ребенка по причине его неблагозвучности, оскорбительности, некультурности, непроизносимости и т.д. Сотрудники органа ЗАГС не могли каким-либо образом повлиять на выбор родителей.

 

При принятии решения о том, как назвать ребенка, родители должны действовать исходя из его интересов, понимая под этим его потребности в нормальной жизни, всестороннем развитии, уважении его индивидуальности и человеческих достоинств, надлежащем воспитании и содержании.

 

Вместе с тем, в ранее действующем законодательстве отсутствовали нормы, обязывающие родителей давать детям только те имена, которые явно не нарушают детские интересы и права. Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» также не предусматривал положений о том, как поступать в случаях, когда факт такого нарушения очевиден, и такая свобода родительского усмотрения в отдельных случаях приводит к злоупотреблению родителями их родительскими правами. Давая необычное, экзотическое имя своему ребенку, родители не всегда представляют, с какими трудностями, особенно в детском коллективе, может столкнуться их сын или дочь.

 

В настоящее время, Семейный кодекс Российской Федерации дополнен положением о том, что при выборе имени ребенка нельзя использовать цифры, буквенно-цифровые обозначения, а также числительные, символы и другие подобные знаки, которые нельзя считать буквами. Существует одно исключение – дефис, который можно использовать. Принятым Законом № 94-ФЗ запрещается в именах указывать ранги, должности и титулы. Фамилия ребенка, согласно Закону, определяется фамилией родителей. Если у родителей разные фамилии, то ребенок может получить фамилию отца, матери или двойную фамилию, образованную путем присоединения двух фамилий друг к другу. При этом такая фамилия может состоять не более чем из двух слов, соединенных дефисом.

 

Одним из оснований для принятия данного Закона является случай, когда родители назвали ребенка БОЧ рВФ 260602 — имя, в регистрации которого было отказано родителям ребёнка в России в 2002 году.

 

Так, родители, художник Вячеслав Воронин и реставратор графики Марина Фролова, решили назвать своего ребёнка, родившегося в Москве 26 июня 2002 года, именем БОЧ рВФ 260602 (расшифровывая это имя как «Биологический Объект Человек рода Ворониных-Фроловых, родившийся 26.06.2002 года»).

 

Вячеслав Воронин также заявлял о том, что он был намерен изменить собственное имя на БОЧ рВП 250856 («Биологический Объект Человек рода Ворониных-Пархоменко, родившийся 25.08.1956 года»). История этого мальчика с именем БОЧ рВФ 260602 (Биологический объект человека рода Ворониных - Фроловых, родившийся 26 июня 2002 года), не разрешается на протяжении 10 лет. Ребенок до сих пор живет без документов, так как суд встал на сторону органов ЗАГС Москвы, отказавшихся регистрировать ребенка с таким именем в защиту его интересов. К сожалению, такие случаи уже не единичны.

 

Принятым Законом № 94-ФЗ предусмотрено, что имя ребенка дается по соглашению родителей и должно отвечать требованиям, установленным действующим законодательством об актах гражданского состояния, состоящего из Федерального закона «Об актах гражданского состояния», основывающегося на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации, Семейного кодекса Российской Федерации, и принимаемых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации.

 

Под именем гражданина понимается средство его индивидуализации, которое не может состоять из цифровых, буквенных обозначений, числительных, символов или их любой комбинации, аббревиатур, ненормативной лексики, содержать указание на ранги, должности. 

 

Следует отметить, что выбор родителями имени ребенка - это достаточно важный вопрос. Поэтому, важно подойти к нему со всей ответственностью.

Любите и берегите своих детей!

 

Разъяснение подготовила:

Манакова Снежана (юридический стаж свыше 20 лет)

меценат, помощник депутата Государственной Думы ФС РФ,

«Леди России – 2016»

«Мама года- 2016»

 

Фото: Ольга Блинова

Украшения: ювелирный дом VESPUCCI

Снежана Галиаскаровная Манакова, фотограф Ольга Блинова, леди россии, мама года, благотворительность, меценат, манакова снежана галиаскаровна, медийная персона, женщина полковник

Снежана Манакова

 

Законодательство: закон 189-ФЗ от 29.12.2004
 

 

Разъяснение подготовила

Манакова Снежана (юридический стаж свыше 20 лет)

«Леди России-2016»

«Мама года-2016»


 

 

ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ

Федеральные законы

 

Правовые основания для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий

 

 

 

Многие граждане стремятся улучшить свои жилищные условия. С появлением в семье детей возникает острая необходимость в создании им комфортных условий. В идеале каждый ребенок в семье должен иметь отдельную комнату. Для решения этих проблем граждане встают на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту своего жительства.

        

Вместе с тем, нередки случаи необоснованного снятия граждан с такого учета, что влечет их дальнейшее обращение в прокуратуру и суд.       

 

Сегодня мы обратим внимание на правовые основания снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

 

Статьей 52 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрен порядок принятия на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учёт осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений граждан.

Правила о сохранении за гражданами права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях предусмотрены ст. 55 Жилищного кодекса Российской Федерации. Данная статья гарантирует гражданам, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, что они не могут быть произвольно лишены права состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Такие граждане могут быть сняты с учета только тогда, когда им фактически предоставлены жилые помещения по договорам социального найма либо выявлены основания для снятия их с учета, предусмотренные статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации.

 

Согласно статье 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учёт до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учёте до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учёта по основаниям, предусмотренным пунктами 1,3 -6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

 

Снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях производится по правилам статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации. В этой статье приведён исчерпывающий перечень оснований для снятия граждан с учёта в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

 

К этим основаниям относятся:

1) подача гражданами по месту учёта заявления о снятии с учёта.

Это может быть вызвано самыми разными причинами: обмен на большее помещение; выезд за границу на постоянное место жительства и др.;

2) утрата гражданами оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Например, существенное улучшение материального статуса семьи может повлечь снятие с учета, поскольку размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи (статья 49 ЖК РФ), исключает их из категории "малоимущие". Снятие с учета может быть вызвано улучшением жилищных условий (приобретение иного жилья в собственность, выбытие члена семьи, обмен и т.п.). При этом, получение жилья в общежитии либо заключение договора поднайма, "коммерческого" найма не влекут снятия с учета; проживание на данных условиях является, напротив, основанием для постановки на учет (статья 51 ЖК РФ);

3) выезд граждан на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя;

Изменение места жительства в пределах городской черты Москвы и Санкт-Петербурга не является основанием для снятия с учета, очередность на получение жилья сохраняется (при условии, что перемена места жительства не повлекла за собой улучшения жилищных условий, т.е. если не отпали основания для признания граждан нуждающимися в жилье);

4) получение гражданами в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;

5) предоставление гражданам в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трёх и более детей;

6) выявление в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учёт, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учёт, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учёт, при решении вопроса о принятии на учёт.

        

Неправомерные действия должностных лиц выражаются в принятии на учет лиц, не подлежащих согласно Жилищному кодексу Российской Федерации постановке на учет для получения жилья.

        

Поскольку перечень, предусмотренный статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, является закрытым, снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по иным основаниям является недопустимым.

 

По договору социального найма жилые помещения могут также предоставляться гражданам во внеочередном порядке в случаях:

- разрушения жилья в результате стихийного бедствия;

- выселения граждан из домов (помещений), признанных в установленном порядке аварийными или грозящими обвалом;

- ликвидации квартиры коммунального заселения в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством;

- по решению суда;

- в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

 

Нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

 

По договору социального найма жилого помещения отдельным категориям граждан может предоставляться дополнительная площадь сверх установленной нормы предоставления в виде отдельной комнаты или в размере десяти квадратных метров. Гражданам, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, а также гражданам, которым эта площадь необходима по условиям и характеру выполняемой работы, размер дополнительной жилой площади может быть увеличен.
 

Порядок и условия предоставления дополнительной жилой площади и перечень категорий граждан, имеющих право на ее получение, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

 

При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается общая площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.

 

При предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.

 

Решения о снятии с учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учёт, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений.

Решения о снятии с учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учёта с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации.

 

Решения о снятии с учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.    

 

Разъяснение подготовила:

Манакова Снежана (юридический стаж свыше 20 лет)

 

Фото: Ольга Блинова

Снежана Галиаскаровная Манакова, фотограф Ольга Блинова, леди россии, мама года, благотворительность, меценат, манакова снежана галиаскаровна, медийная персона, женщина полковник

Снежана Манакова

 

Законодательство: закон 81-ФЗ от 19.05.1995, 255-ФЗ от 29.12.2006
 

 

Разъяснение подготовила

Манакова Снежана (юридический стаж свыше 20 лет)

«Леди России-2016»

«Мама года-2016»


 

 

ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ

Федеральные законы

 

Задолженность по коммунальным платежам не переводится на нового собственника квартиры

 

 

Каждая семья стремится к улучшению своих жилищных условий, в том числе путем приобретения жилых помещений, удовлетворяющих потребностям семьи. Новое жилье всегда приносит много радости членам семьи. Но, случается, что эта радость омрачается какими-нибудь многочисленными неприятностями. Одной из таких проблем для нового собственника жилого помещения может стать наличие задолженности по коммунальным платежам, которая образовалась у предыдущего собственника.

 

Зачастую, новый собственник жилого помещения оплачивает имеющуюся задолженность, чтобы не возникало проблем с подачей электроэнергии и т.п. В некоторых ситуациях новый собственник вынужден оплатить долг, в связи с предупреждением коммунальных служб о прекращении подачи электроэнергии и об ограничении водоотведения. 

 

Сегодня имеется судебная практика по данному вопросу. Так, задолженность по коммунальным платежам, образовавшаяся у предыдущего собственника жилого помещения, не переводится на нового собственника квартиры, купившего ее. Добровольно погашенная чужая задолженность может быть взыскана судом.

 

Верховным Судом Российской Федерации в Определении от 22.11.2016 № 5-КГ-160 указано, что задолженность по коммунальным платежам, образовавшаяся у предыдущего собственника жилого помещения, не переводится на нового собственника квартиры, купившего ее. Добровольно погашенная чужая задолженность может быть взыскана судом как неосновательное обогащение управляющей организации.

 

Из материалов дела следует, что К. купил ½ долю в квартире, после чего выяснилось, что прежние собственники имеют долг по оплате жилищно-коммунальных услуг. К. при предъявлении ему требований о погашении задолженности извещал управляющую организацию о том, что это долг предыдущих владельцев жилья.

 

Управляющая компания уведомила К. об ограничении водоотведения в случае неуплаты всей суммы задолженности в ближайшие дни. С учетом невозможности проживания в квартире с ограниченным водоотведением К. во избежание подобных последствий перечислил управляющей организации требуемые средства и затем обратился в суд с иском об их взыскании с ответчика как неосновательного обогащения.

 

Суды трех инстанций встали на сторону гражданина, посчитав его права нарушенными и подлежащими восстановлению.

 

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

 

В силу пункта 4 статьи 1109 названного Кодекса не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

 

Как указал Верховный Суд Российской Федерации, по смыслу этих норм, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные средства, уплаченные сознательно и добровольно лицом, знающим об отсутствии у него такой обязанности.

Довод управляющей компании о том, что К. сознательно и добровольно (в целях благотворительности) уплатил чужой долг, во внимание не принят, поскольку перечисление средств произведено истцом вынужденно, после предупреждения ответчика о прекращении водоотведения из квартиры (отключении канализации).

Мы хотим, чтобы Вы знали о своих правах и умели их отстаивать!

 

 

С уважением,

Снежана Манакова 

Снежана Галиаскаровная Манакова, фотограф Ольга Блинова, леди россии, мама года, благотворительность, меценат, манакова снежана галиаскаровна, медийная персона, женщина полковник

Снежана Манакова

 

Законодательство: закон 81-ФЗ от 19.05.1995, 255-ФЗ от 29.12.2006
 

 

Разъяснение подготовила

Манакова Снежана (юридический стаж свыше 20 лет)

«Леди России-2016»

«Мама года-2016»


 

 

ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ

Федеральные законы

 

Какой порядок расчета пособий по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Каждая семья стремится к улучшению своих жилищных условий, в том числе путем приобретения жилых помещений, удовлетворяющих потребностям семьи. Новое жилье всегда приносит много радости членам семьи. Но, случается, что эта радость омрачается какими-нибудь многочисленными неприятностями. Одной из таких проблем для нового собственника жилого помещения может стать наличие задолженности по коммунальным платежам, которая образовалась у предыдущего собственника.

 

Зачастую, новый собственник жилого помещения оплачивает имеющуюся задолженность, чтобы не возникало проблем с подачей электроэнергии и т.п. В некоторых ситуациях новый собственник вынужден оплатить долг, в связи с предупреждением коммунальных служб о прекращении подачи электроэнергии и об ограничении водоотведения. 

 

Сегодня имеется судебная практика по данному вопросу. Так, задолженность по коммунальным платежам, образовавшаяся у предыдущего собственника жилого помещения, не переводится на нового собственника квартиры, купившего ее. Добровольно погашенная чужая задолженность может быть взыскана судом.

 

Верховным Судом Российской Федерации в Определении от 22.11.2016 № 5-КГ-160 указано, что задолженность по коммунальным платежам, образовавшаяся у предыдущего собственника жилого помещения, не переводится на нового собственника квартиры, купившего ее. Добровольно погашенная чужая задолженность может быть взыскана судом как неосновательное обогащение управляющей организации.

 

Из материалов дела следует, что К. купил ½ долю в квартире, после чего выяснилось, что прежние собственники имеют долг по оплате жилищно-коммунальных услуг. К. при предъявлении ему требований о погашении задолженности извещал управляющую организацию о том, что это долг предыдущих владельцев жилья.

 

Управляющая компания уведомила К. об ограничении водоотведения в случае неуплаты всей суммы задолженности в ближайшие дни. С учетом невозможности проживания в квартире с ограниченным водоотведением К. во избежание подобных последствий перечислил управляющей организации требуемые средства и затем обратился в суд с иском об их взыскании с ответчика как неосновательного обогащения.

 

Суды трех инстанций встали на сторону гражданина, посчитав его права нарушенными и подлежащими восстановлению.

 

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

 

В силу пункта 4 статьи 1109 названного Кодекса не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

 

Как указал Верховный Суд Российской Федерации, по смыслу этих норм, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные средства, уплаченные сознательно и добровольно лицом, знающим об отсутствии у него такой обязанности.

 

Довод управляющей компании о том, что К. сознательно и добровольно (в целях благотворительности) уплатил чужой долг, во внимание не принят, поскольку перечисление средств произведено истцом вынужденно, после предупреждения ответчика о прекращении водоотведения из квартиры (отключении канализации).

Мы хотим, чтобы Вы знали о своих правах и умели их отстаивать!

 

 

С уважением,

Снежана Манакова 

Снежана Манакова, правовая помощь, юрист, благотворительный фонд, благотворительность

Снежана Манакова

 

Законодательство: Статья 261 ТК РФ

 

Разъяснение подготовила

Манакова Снежана (юридический стаж свыше 20 лет)

«Леди России-2016»

«Мама года-2016»


 

 

ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ

Трудовое законодательство

 

Какие гарантии беременным женщинам при прекращении трудовых отношений предусмотрены российским законодательством.

Данные правоотношения регулируются статьей 261 Трудового кодекса Российской Федерации «Гарантии беременной женщине и лицам с семейными обязанностями при расторжении трудового договора».

 

Положения данной статьи предусматривают, что расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременной женщиной не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

 

В случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности, а при предоставлении ей в установленном порядке отпуска по беременности и родам – до окончания такого отпуска.

 

При продлении трудового договора до окончания беременности женщина обязана по запросу работодателя, но не чаще чем один раз в три месяца, предоставлять медицинскую справку, подтверждающую состояние беременности.

Если женщина фактически продолжает работать после окончания беременности, то работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с ней в связи с истечением срока его действия в течение недели со дня, когда он узнал или должен был узнать о факте окончания беременности.

 

Увольнение женщины в период ее беременности допускается в связи с истечением срока трудового договора, если трудовой договор заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, и невозможно с письменного согласия женщины перевести ее до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу, которую она может выполнять с учетом ее состояния здоровья.

 

При этом работодатель обязан предложить ей все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

 

В случае нарушения ваших прав со стороны работодателя вы имеете право обратиться в трудовую инспекцию по месту жительства, прокуратуру или обжаловать действия работодателя в судебном порядке.

 

 

Снежана Манакова, юрист, юридическая помощь, благотворительный фонд, благотворительность, полковник МВД, пояснения к закону

Снежана Манакова

 

Закон: 143-ФЗ от 15.11.1997г.
 

 

Разъяснение подготовила

Манакова Снежана (юридический стаж свыше 20 лет)

«Леди России-2016»

«Мама года-2016»


 

 

ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ

Федеральные законы

 

Хочу замуж, а закон запрещает!

 

Сегодня я хочу затронуть весьма интересную и спорную тему о брачном возрасте.

 

Вы спросите, почему спорную, если существует закон? Конечно, российское законодательство четко регулирует возраст вступления в брак. Но, не будем забывать о том, что наше государство многонациональное и, в ряде регионов, еще остаются традиции, которые даже современные преобразования не в силах изменить.

 

Важно отметить, что возраст замужества подавляющего большинства представительниц прекрасного пола существенным образом изменился, что подтверждается наблюдениями социологов. Это касается, как зарубежных стран, так и России.

 

Если раньше брачный возраст был значительно моложе, то сейчас тенденция вступления в брак отодвигается к более зрелому периоду жизни. Сегодня возраст, наиболее подходящий для брака, ближе к 30 годам и выше.

 

И этому есть объяснения. В настоящее время, многие молодые девушки не торопятся связать себя семейными узами. Трезво оценивают последствия заключения брака и ответственности, которая на них ляжет после создания семьи. Социологи отмечают, что некоторые женщины ощущают свою готовность к созданию семьи лишь на четвертом десятке.

 

Кроме того, решение о вступлении в брак зависит и от многих внешних факторов. Например, отсутствие финансовой стабильности молодого человека может стать препятствием для создания им семьи. И наоборот, если состоятельные родители могут обеспечить буквально всем своего ребенка, то мысли о браке его могут посетить в значительно юном возрасте, даже не имея образования и работы. Поэтому, возраст готовности к началу семейной жизни будет зависеть от разных факторов, в том числе от финансовой самостоятельности.

 

В России вступление в брак возможно с 18 лет (ст. 13 Семейного кодекса Российской Федерации), это правило распространяется как на мужчин, так и на женщин.

Предельный возраст для вступления в брак не установлен. Не существует никаких ограничений относительно разницы в возрасте между будущими супругами.

 

Брачный возраст может быть снижен до 16 лет при наличии уважительных причин. Перечень таких причин законодательством не предусмотрен, однако, как правило, к ним относят беременность, рождение ребенка, фактически сложившиеся брачные отношения с гражданином, не достигшим брачного возраста и др.

 

Решение об этом принимают органы местного самоуправления по месту жительства, куда нужно обратиться с заявлением и подтверждающими документами. К документам, подтверждающим наличие уважительных причин для снижения брачного возраста, могут быть отнесены: справка из поликлиники о беременности, свидетельство о рождении ребенка и др. При этом согласия родителей несовершеннолетних на заключение брака не требуется.

 

Если несовершеннолетнему, достигшему 16 лет, был снижен брачный возраст с последующим вступлением в брак, то с момента регистрации брака он приобретает гражданскую дееспособность в полном объеме. Это один из случаев эмансипации.

Под эмансипацией (от лат. emancipatio) понимается объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным. В соответствии со ст. 27 Гражданского кодекса Российской Федерации человек, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в т.ч. по контракту, или (с согласия родителей, усыновителей или попечителя) занимается предпринимательской деятельностью. Эмансипация производится по решению органа опеки и попечительства, а при отсутствии согласия родителей (усыновителей, попечителя) - по решению суда. Родители, усыновители и попечители не отвечают по обязательствам эмансипированного.

 

Законы некоторых субъектов Российской Федерации при наличии особых обстоятельств могут разрешить вступление в брак и до 16 лет. При этом понятие и перечень особых обстоятельств, позволяющих лицам до достижения возраста 16 лет заключать брак, федеральным законодательством не предусмотрен. Однако в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации к таким обстоятельствам могут относиться беременность, рождение общего ребенка (детей) у граждан, желающих вступить в брак, непосредственная угроза жизни одной из сторон

Например, в Московской области при наличии особых обстоятельств в брак можно вступить с 14 лет. Особыми обстоятельствами, дающими право на получение разрешения на вступление в брак, являются: беременность; рождение общего ребенка (детей) у граждан, желающих вступить в брак; непосредственная угроза жизни одной из сторон.

 

Для получения разрешения на вступление в брак одновременно с подачей заявлений представляются в том числе документы, подтверждающие особые обстоятельства для вступления в брак, паспорта родителей и лиц, желающих вступить в брак.

При наличии разногласий между желающим вступить в брак и его родителями (усыновителями, попечителями) потребуется также предоставить документ органа опеки и попечительства о согласии на вступление в брак лица, не достигшего возраста 16 лет.

 

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» лица, вступающие в брак, подают в орган ЗАГС совместное заявление о заключении брака, одновременно с которым потребуется предъявить в том числе разрешение на вступление в брак до достижения брачного возраста.

Следует отметить, что государственная регистрация заключения брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак, по истечении месяца со дня подачи ими заявления в органы ЗАГС. Однако при наличии уважительных причин регистрация брака может быть разрешена до истечения месяца, а при наличии особых обстоятельств - в день подачи заявления.

 

Лица, вступившие в брак до достижения ими возраста 18 лет, приобретают гражданскую дееспособность в полном объеме со дня государственной регистрации заключения брака. Дееспособность сохраняется у этих лиц и в случае расторжения брака до достижения совершеннолетия. Однако при признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом, что предусмотрено п. 2 ст. 21 Гражданского кодекса Российской Федерации.

 

Когда бы Вы не решили вступить в брак, будьте счастливы, берегите друг друга и помните, что это большая ответственность!                                        

Снежана Галиаскаровная Манакова, фотограф Ольга Блинова, леди россии, мама года, благотворительность, меценат, манакова снежана галиаскаровна, медийная персона, женщина полковник

Снежана Манакова

 

Законодательство: ст.37, 114, 115, 121, 122, 139, 286 ТК РФ
 

 

Разъяснение подготовила

Манакова Снежана (юридический стаж свыше 20 лет)

«Леди России-2016»

«Мама года-2016»


 

 

ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ

Трудовое законодательство

 

Право на ежегодный оплачиваемый отпуск и порядок его представления.

В первую очередь, начнем с вопроса о том, какими правовыми нормами закреплено право на оплачиваемый ежегодный отпуск.

 

В соответствии с ч. 5 ст. 37 Конституции Российской Федерации работающему по трудовому договору гарантируется право на оплачиваемый ежегодный отпуск. Соответственно, право на отпуск возникает у всех работников независимо от места работы и организационно-правовой формы организации.

 

Давайте разберемся с тем, что такое отпуск и какие категории работников имеют право на отпуск.

 

Отпуском следует считать время отдыха в течение определенного количества дней подряд, установленное законодательством и предоставляемое работнику ежегодно, с сохранением за ним места работы и как правило среднего заработка.

 

Право на отпуск имеют все категории работников: временные, сезонные, совместители, надомники и т. п. Оно не может быть ограничено, отменено или утрачено в период работы. Правом на отпуск не обладают лица, заключившие гражданско-правовые договоры (например, договор подряда, поручения и т.п.).

 

Согласно положениям статьи 114 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), ежегодный оплачиваемый отпуск — это непрерывный отдых в течение определенного количества дней подряд, который предоставляется всем работникам для восстановления работоспособности с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

 

Для возникновения права на отпуск необходим трудовой стаж. Порядок исчисления стажа работы, дающего право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, регулируется ст. 121 ТК РФ.

 

В соответствии со ст. 121 ТК РФ, в исчисление стажа работы, дающего право на ежегодный оплачиваемый отпуск, включается период отстранения от работы работника, не прошедшего обязательный медицинский осмотр не по своей вине; когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы (должность), в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска, нерабочие праздничные дни, выходные дни и другие предоставляемые работнику дни отдыха.

 

Этой же нормой предусмотрена до 14 дней максимальная продолжительность отпусков без сохранения заработной платы, при превышении которых эти периоды не включаются в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск.

 

Статьей 122 ТК РФ предусмотрено, что право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении 6 месяцев его непрерывной работы в данной организации. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения 6 месяцев.

 

До истечения 6 месяцев непрерывной работы оплачиваемый отпуск по заявлению работника должен быть предоставлен (ст. 122 ТК РФ):

- женщинам — перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;

- работникам в возрасте до 18 лет;

- работникам, усыновившим ребенка в возрасте до трех месяцев;

- в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

 

Отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней. При этом в период отпуска не включаются праздничные дни. При определении продолжительности отпуска режим рабочего времени организации (шестидневная или пятидневная рабочая неделя) значения не имеет. Это минимальная продолжительность, гарантируемая законодательством на федеральном уровне. Следовательно, ежегодный основной отпуск не может быть менее 28 календарных дней. Однако он может превышать указанное количество дней, его продление может быть предусмотрено двумя способами: нормативным путем и договорным. Речь идет об удлиненном основном отпуске, предоставляемом отдельным категориям работников в соответствии с ч. 2 ст. 115 ТК РФ и иными федеральными законами.

 

К таким категориям относятся: работники моложе 18 лет (минимальная продолжительность отпуска — 31 календарный день); инвалиды (минимальная продолжительность отпуска — 30 календарных дней); работники детских учреждений (минимальная продолжительность отпуска — 42 календарных дня); работники образовательных учреждений и педагоги (минимальная продолжительность отпуска — от 42 до 56 календарных дней); прокуроры и следователи прокуратуры (минимальная продолжительность отпуска — 30 календарных дней) и т. д.

 

Статьей 286 ТК РФ предусмотрено, что людям, работающим по совместительству, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе. Если на работе по совместительству работник не отработал 6 месяцев, отпуск предоставляется авансом.

 

Следует отметить, что вопрос о возможности предоставления отпуска авансом может быть также отрегулирован в коллективном договоре или другом локальном нормативном акте организации.

 

Отпуск за второй и последующие годы работы может быть предоставлен в любое время года в соответствии с графиком отпусков.

 

Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утвержденных работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года.

 

График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.

Работник должен быть извещен о времени начала отпуска под роспись не позднее чем за две недели до его начала.

 

Ежегодный оплачиваемый отпуск продлевается или переносится на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях временной нетрудоспособности работника, исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы, в иных случаях, предусмотренных трудовым законодательством и локальными нормативными актами.

 

Обязанность работодателя перенести очередной отпуск работника на другой срок возникает также, если работнику своевременно не была произведена оплата за время ежегодного оплачиваемого отпуска, либо работник был предупрежден о времени начала этого отпуска позднее, чем за две недели до его начала. Данная обязанность возникает при наличии письменного заявления работника.

 

В исключительных случаях перенесение отпуска на следующий рабочий год возможно, когда его предоставление в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации. Перенесение отпуска также допускается только с согласия работника. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.

 

Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до восемнадцати лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

 

Работнику, уходящему в отпуск, выплачивается средний заработок (отпускные).

 

Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала. Сумма отпускных облагается налогом на доходы физических лиц, единым социальным налогом, взносами на обязательное пенсионное страхование и на страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в обычном порядке.

 

Сумма отпускных рассчитывается исходя из среднего дневного заработка работника за последние 12 месяцев. Общий порядок исчисления среднего заработка при оплате отпуска установлен в ст. 139 ТК РФ.

 

Снежана Галиаскаровная Манакова, фотограф Ольга Блинова, леди россии, мама года, благотворительность, меценат, манакова снежана галиаскаровна, медийная персона, женщина полковник

Снежана Манакова

 

Законодательство: 323-ФЗ от 21.11.2011г
 

 

Разъяснение подготовила

Манакова Снежана (юридический стаж свыше 20 лет)

«Леди России-2016»

«Мама года-2016»


 

 

ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ

Федеральные законы

 

Медицинская справка об отсутствии туберкулеза - гарантия получения образования?

Сегодня в рубрике «Правовая благотворительная помощь» я хочу затронуть такую немаловажную тему, как «Отстранение детей от посещения образовательных организаций по причине отказа законных представителей от проведения туберкулинодиагностики и прохождения обследования у врача-фтизиатра».

 

Вы скажите, что это невозможно? Спешу вас просветить. В настоящее время, во многих субъектах Российской Федерации сложилась судебная практика, которая признает законными действия врачей, отказывающих в выдаче медицинских заключений без прохождения консультации у врача-фтизиатра, а также администрации образовательных организаций, не допускающих детей без справки врача-фтизиатра.

 

Чем же руководствуются врачи, когда речь идет об охране здоровья граждан? И могут ли руководители образовательных организаций не допускать детей до занятий, в случае если имеются опасения в отношении здоровья других детей?

 

Статьей 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что законодательство в сфере охраны здоровья граждан основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из названного Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Понятие «охрана здоровья» включает в себя комплекс мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-эпидемиологического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти.

 

В соответствии со ст. 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, соблюдение которых является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

 

Так, постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.10.2013 № 60 утверждены Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза» (далее – Санитарные Правила), устанавливающие требования к комплексу организационных, лечебно-профилактических, санитарно-противоэпидемических (профилактических), дезинфекционных мероприятий, полное и своевременное проведение которых обеспечивает раннее выявление, предупреждение распространения заболеваний туберкулезом среди населения.

 

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Нормативные правовые акты, касающиеся вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, принимаемые федеральными органами исполнительной власти по указанным вопросам не должны противоречить санитарным правилам (п. 1.3. Санитарных Правил).

 

Пункт 5.2 Санитарных Правил устанавливает, что проба Манту проводится 2 раза в год детям, не вакцинированным против туберкулеза по медицинским противопоказаниям, а также не привитым против туберкулеза по причине отказа родителей от иммунизации ребенка, до получения ребенком прививки против туберкулеза.

 

Этими же Санитарными Правилами предусмотрено, что допуск детей, туберкулинодиагностика которым не проводилась, в детскую организацию осуществляется при наличии заключения врача-фтизиатра об отсутствии заболевания (пункт 5.7.).

 

Следует отметить, что решением Верховного Суда Российской Федерации № АКПИ14-1454 от 17.02.2015 подтверждена законность и обоснованность данной нормы, согласно выводам суда,          названное требование направлено на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также соблюдения прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

 

Теперь рассмотрим действия администрации образовательных организаций, которые не допускают детей без справки врача-фтизиатра, на соответствие действующему законодательству.

 

В соответствии со статьями 28 и 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» к числу обязанностей образовательных организаций отнесены не только организация и осуществление образовательного процесса, но и создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья; безопасных условий обучения в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; организация прохождения обучающимися в соответствии с законодательством Российской Федерации периодических медицинских осмотров и диспансеризации; проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий.

 

Приведенная норма закона свидетельствует о правомерности действий администрации в вышеуказанных случаях.

 

Что же делать, если вашего ребенка временно не допустили к занятиям, а вы беспокоитесь за его образование?

 

Хочу обратить ваше внимание, что обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, с учетом потребностей, возможностей личности и в зависимости от объема обязательных занятий педагогического работника с обучающимися осуществляется в очной, очно-заочной или заочной форме.

 

Допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения.

 

В связи с этим, по договоренности с администрацией образовательной организации, вы можете перевести ребенка на другую форму обучения (до прохождения им профилактического осмотра и получения соответствующей справки врача-фтизиатра).

 

Кроме того, статьей 17 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образование может быть получено не только в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, но и вне указанных организаций в форме семейного образования и самообразования.

 

Вышеуказанным законом, к числу образовательных организаций отнесены не только некоммерческие организации, осуществляющие на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такие организации созданы, но и юридические лица, осуществляющие на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность. 

Снежана Галиаскаровная Манакова, фотограф Ольга Блинова, леди россии, мама года, благотворительность, меценат, манакова снежана галиаскаровна, медийная персона, женщина полковник

Снежана Манакова

 

Законодательство: 323-ФЗ от 21.11.2011г
 

 

Разъяснение подготовила

Манакова Снежана (юридический стаж свыше 20 лет)

«Леди России-2016»

«Мама года-2016»


 

 

ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ

Федеральное законодательство

 

Имеют ли право родители находиться с ребенком в медицинской организации?

 

К сожалению, не всегда удается вылечить ребенка в амбулаторных условиях, поэтому врачи принимают решение о его госпитализации. Для ребенка это большой стресс, поскольку ему предстоит лечение в незнакомом месте и нередко в отсутствие родителей. А ведь ребенку так нужна поддержка и забота близких ему людей, тем более в период болезни. Кроме того, процесс лечения может потребовать принятия решений о выполнении тех или иных вмешательств, что в свою очередь требует согласия родителей (законных представителей) ребенка. В действующем российском законодательстве данный вопрос четко урегулирован.

 

Так, согласно части 1 статьи 54 Семейного кодекса Российской Федерации ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия). В соответствии с частью 3 статьи 51 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одному из родителей, иному члену семьи или иному законному представителю предоставляется право на бесплатное совместное нахождение с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях в течение всего периода лечения независимо от возраста ребенка.

 

При совместном нахождении в медицинской организации в стационарных условиях с ребенком до достижения им возраста четырех лет, а с ребенком старше данного возраста - при наличии медицинских показаний плата за создание условий пребывания в стационарных условиях, в том числе за предоставление спального места и питания, с указанных лиц не взимается.

 

Право на совместное нахождение с ребенком может быть реализовано независимо от вида медицинской организации, в которой ему оказывается медицинская помощь в стационарных условиях.

 

В то же время на практике права родителей нередко нарушаются. Многие родители не знают своих прав, поэтому вердикт лечащих врачей о том, что ребенок будет находиться в стационаре один и в данном учреждении не предусмотрено нахождение родителей совместно с детьми, воспринимают как неоспоримый аргумент.

 

Во многом это связано с тем, что не все больницы могут предоставить родителям возможность пребывания вместе с детьми. Кроме того, многие положения закона прописаны недостаточно чётко. В частности, право определять частоту и длительность посещений родителями остаётся за руководителем лечебного учреждения. Таким образом, возможность посещений может ограничиваться распорядком дня, проведением различных мероприятий, а также карантином. Необходимо отметить, что закон не запрещает родителям находиться с ребёнком в операционной или реанимации, но на практике обычно такое решение принимает главврач.

 

Следует отметить, что в связи с неправильным толкованием медицинскими организациями норм закона Министерством здравоохранения Российской Федерации в письме от 09.07.2014 № 15-1/2603-07 «О посещении детей, находящихся на лечении в медицинских организациях» была изложена позиция, отвечающая требованиям действующего законодательства.

 

Из письма следует, что «В связи с участившимися обращениями в Министерство здравоохранения Российской Федерации, связанными с отказами администрации медицинских организаций в посещении детей, находящихся в отделениях анестезиологии-реанимации, Департамент медицинской помощи детям и службы родовспоможения напоминает.
 

В соответствии с п.3 статьи 51 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одному из родителей, иному члену семьи или иному законному представителю предоставляется право на бесплатное совместное нахождение с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях в течение всего периода лечения независимо от возраста ребенка. Учитывая изложенное, просим принять необходимые меры по организации посещений родственниками детей, находящихся на лечении в медицинских организациях, в том числе в отделениях анестезиологии-реанимации.».

 

В случае, если вам настоятельно рекомендуют оставить ребенка одного в стационаре (реанимации), а вы с таким предложением не согласны и хотите находиться рядом с ребенком, то вы вправе обжаловать такие действия вышестоящему руководству больницы (заведующему отделением, главному врачу). Если ваше обращение руководством медицинского учреждения не удовлетворено, то вы вправе обратиться в управление (департаменты) здравоохранения исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в прокуратуру либо в суд.

Снежана Галиаскаровная Манакова, фотограф Ольга Блинова, леди россии, мама года, благотворительность, меценат, манакова снежана галиаскаровна, медийная персона, женщина полковник

Снежана Манакова

 

Законодательство: 273-ФЗ от 29.12.2012

 

Разъяснение подготовила

Манакова Снежана (юридический стаж свыше 20 лет)

«Леди России-2016»

«Мама года-2016»


 

 

ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ

Федеральное законодательство

 

Может ли организация, осуществляющая образовательную деятельность, оказывать платные образовательные услуги? 

В последнее время многие родители сталкиваются с ситуацией, когда организации, осуществляющие образовательную деятельность, которые посещают их дети, предлагают оказание платных образовательных услуг.

 

Как быть в этом случае? Ведь у многих родителей имеются опасения, что оплачивать они будут не дополнительные образовательные услуги, а основную школьную программу. 

 

Порядок предоставления платных образовательных услуг образовательными организациями предусмотрен статьей 101 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

 

Информацию о порядке, перечне, видах и условиях оказания платных услуг заинтересованное лицо может получить на сайте учреждения либо на информационном стенде в самой организации, осуществляющей образовательную деятельность.

 

Вышеуказанный Федеральный закон дает право организациям, осуществляющим образовательную деятельность, предоставлять платные образовательные услуги по договорам об оказании платных образовательных услуг с физическими и юридическими лицами.

 

Правилами оказания платных образовательных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 № 706, предусмотрено обязательное заключение образовательной организацией письменного договора с заказчиком (родителем, законным представителем учащегося). Договор об оказании платных услуг должен включать права, обязанности и ответственность сторон, полную стоимость образовательных услуг, порядок их оплаты, вид, уровень и (или) направленность образовательной программы, сроки ее освоения, а также вид документа (при наличии), выдаваемого обучающемуся после успешного освоения им соответствующей образовательной программы. Правилами предусмотрена ответственность сторон при оказании платных образовательных услуг.

 

Следует отметить, что увеличение стоимости платных образовательных услуг после заключения договора не допускается, за исключением увеличения стоимости указанных услуг с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

 

Федеральным законом установлено, что платные образовательные услуги не могут оказываться взамен основной образовательной деятельности организации, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов.

 

Родитель или иной законный представитель ребенка при обнаружении недостатка платных образовательных услуг, в том числе оказания их не в полном объеме, предусмотренном образовательными программами (частью образовательной программы), вправе потребовать их безвозмездного оказания, соразмерного уменьшения стоимости оказанных платных образовательных услуг, возмещения понесенных расходов по устранению недостатков оказанных платных образовательных услуг либо расторжения договора.

 

Договор об оказании платных услуг может быть расторгнут в одностороннем порядке по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся отчисления как меры дисциплинарного взыскания, невыполнения им обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы, просрочки оплаты стоимости платных образовательных услуг, а также невозможности надлежащего исполнения обязательств по оказанию платных образовательных услуг вследствие действий (бездействия) обучающегося.

 

Важно отметить, что за нарушение установленных законодательством требований к ведению образовательной деятельности, выразившееся в нарушении правил оказания платных образовательных услуг законодателем предусмотрена административная ответственность.

 

В случае нарушения ваших прав со стороны организации, осуществляющей образовательную деятельность, вы имеете право обратиться в управление (отделы) образования администрации муниципального образования по месту нахождения образовательной организации, в прокуратуру или обжаловать действия руководителя образовательной организации в судебном порядке.

Снежана Галиаскаровная Манакова, фотограф Ольга Блинова, леди россии, мама года, благотворительность, меценат, манакова снежана галиаскаровна, медийная персона, женщина полковник

Снежана Манакова

 

Законодательство: Правила №1491 от 26.12.2016г
 

 

Разъяснение подготовила

Манакова Снежана (юридический стаж свыше 20 лет)

«Леди России-2016»

«Мама года-2016»

 

 

ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ

Интервью с художником

 

Общественный жилищный контроль

 Несмотря на проводимые государством реформы и модернизацию жилищно-коммунального хозяйства, еще остается множество проблем в этой сфере, которые требуют решения. Так, граждане, потребляя жилищно-коммунальные услуги, сталкиваются с проблемами в части: установки приборов учета, роста тарифов, новых счетов на ресурсы и услуги, содержания общего имущества и капитального ремонта.

 

Все этой порождает конфликтные отношения с управляющими компаниями. В некоторых регионах, где не ведется интенсивное строительство жилья, остро встает вопрос о непригодности жилых зданий, построенных еще в 50-60 годы в виду их изношенности и отсутствия системной работы коммунальных служб по поддержанию жилья в надлежащем состоянии.

 

Одной из явных и застарелых проблем выступает несбалансированность отношений между населением - собственниками жилья, и управляющими компаниями по поводу эксплуатации жилья и содержания общего имущества в многоквартирных домах. Практика свидетельствует, что в большинстве случаев, договоры между управляющими компаниями и собственниками являются документом формальным.

 

В целях обеспечения прав и законных интересов граждан, предусмотренных жилищным законодательством, постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1491 утверждены Правила осуществления общественного жилищного контроля (далее – Правила), которые вступили в силу с 7 января 2017 года.

 

Данными Правилами в качестве целей общественного жилищного контроля провозглашены повышение прозрачности, открытости и эффективности деятельности государственных и муниципальных органов, а также обеспечение прав и законных интересов граждан в жилищной сфере.

 

К субъектам контроля отнесены Общественная палата Российской Федерации, общественные палаты регионов и муниципалитетов, общественные советы при государственных и муниципальных органах, объединения, иные некоммерческие организации, советы многоквартирных домов, а также другие лица.

Также Правилами устанавливаются гарантии граждан, которые индивидуально проявляют инициативу поучаствовать в таком контроле. Общественные организации по установленной Правилами процедуре обязаны рассмотреть такое обращение в течение пяти дней и принять соответствующее решение о привлечении рядовых граждан для участия в общественном контроле.

 

Уточняется, что граждане участвуют в осуществлении такого контроля в качестве инспекторов и экспертов (при проведении контроля в формах проверки или экспертизы соответственно). Правда, экспертам потребуются специальные знания в сфере жилищного законодательства или опыт его применения.

О проведении контроля его организаторам (то есть субъектам) необходимо принять отдельное решение, причем оно должно быть опубликовано в Интернете, а с 1 июля 2017 года – в государственной информационной системе (ГИС) ЖКХ. В ней нужно прописать предмет контроля. Это могут быть акты и решения, их проекты, документы и другие материалы, а также действия или бездействие государственных и муниципальных органов и организаций, осуществляющих деятельность в жилищной сфере.

 

Также в решении должна содержаться информация о форме общественного контроля (например, общественные слушания или проверка), его организаторе, сроках, процедуре проведения и определения результатов. Обязательно должен быть принят итоговый документ.

 

Жилищные государственные (муниципальные) органы и организации, осуществляющие деятельность в жилищной сфере, обязаны рассматривать направленные им итоговые документы, подготовленные по результатам общественного жилищного контроля, и в установленный законодательством Российской Федерации срок направлять соответствующим субъектам общественного контроля обоснованные ответы.

 

Согласно информации Минстроя России (размещена на официальном сайте министерства), министерством осуществляется контроль и поддержка деятельности по развитию сети региональных центров общественного контроля в сфере ЖКХ. Центры общественного контроля созданы в 83 субъектах Российской Федерации.

На сегодняшний день, общественный контроль в сфере ЖКХ осуществляется в следующих формах:

-         мониторинг правоприменительной практики в сфере ЖКХ;
-         проведение акций по анализу отдельных проблем в сфере ЖКХ, как в Российской Федерации в целом, так и в рамках конкретного региона;
-         осуществление проверок, в том числе выездных, по рассмотрению обращений граждан;

-         оказание помощи гражданам в защите их интересов в суде;
-         проведение общественной экспертизы нормативных правовых актов федерального и регионального уровней;

-         формирование общественных рейтингов управляющих организаций;
-         осуществление мониторинга реализации региональных программ по переселению из аварийного жилья и реализации региональных программ капитального ремонта в многоквартирных домах.

Некоммерческие организации, работающие в сфере жилищного просвещения и защиты прав потребителей жилищных и коммунальных услуг, существуют во всех субъектах Российской Федерации. НП «ЖКХ Контроль» составлен реестр данных организаций, размещенный в свободном доступе на сайте gkhkontrol.ru -http://gkhkontrol.ru/2014/01/14285. Реестр издан в виде справочника, в который вошли 323 профильные некоммерческие организации.

 

В завершении хотелось бы отметить, что органам государственной (муниципальной) власти необходимо решать существующие проблемы во взаимодействии с гражданами, общественными и некоммерческими организациями, которые непосредственно являются потребителями услуг в жилищной сфере и видят все болевые точки, существующие в жилищной сфере.